区人民政府：

区十八届人大常委会第六次会议听取和审议了区审计局局长付小峰受区人民政府委托所作的《关于2021年度区级财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告》，会议认为，区人民政府及审计机关按照党中央、国务院对审计工作的总体要求，紧紧围绕省、市、区党委的决策部署，全面加强党对审计工作的领导，依法履行了审计监督职责。区审计局在审计2021年区级预算执行和其他财政收支中，主动适应新时代审计监督新要求，聚焦主责主业，依法履行职责，全面揭示问题，提出的审计建议切实可行。区政府高度重视预算执行审计工作，召开常务会议专题听取审计部门关于2021年度区级财政预算执行情况审计结果报告，对报告中所列的问题及建议进行了研究，并提出了整改措施和意见。

针对这次审计中发现的预算编制中未按规定设置预备费、社保基金专户应销未销、非税收入未及时划转国库、国有资本经营预算收入编制不规范、部分预算支出编制没有细化、预算执行中超范围使用财政授权支付、部分预算单位大额提取现金、向非预算单位拨付预算资金、特色产业风险补偿金使用不规范、财政预算绩效管理体制推进缓慢、部分项目实施单位公共基础设施未登记入账、部分预算单位会计结算不规范、部分国有企业长期股权投资未登记等问题和区人大财经委员会关于财政决算的审议意见，常委会会议作出如下审议意见：

一、努力提高财政管理水平。进一步强化预算编制管理，不断提升区级财政预算编制工作科学化、规范化、精细化水平。坚持压减一般性支出和非重点支出，推进预算绩效管理，提高财政资金使用效益。加强上级专项补助资金的管理和使用，全面推进项目建设。统筹推进政府投融资机制体制改革、国有资产管理和债务管控，增强存量资产经营能力。加强各类专项资金、政府投资重点项目监管，完善绩效评价及后续管理。加快推进财政“大数据”应用系统开发运用，提升信息化水平。强化预算执行刚性，关注执行进度和结余结转，严格预算调整。将重点项目、重点支出安排及绩效情况纳入年度财政预算草案和决算报告内容。

二、着力提升审计工作质效。立足全区工作大局，把审计监督切入点放到重大政策落实、国有资产管理、经济风险防范、民生项目与资金等重点领域，进一步拓展监督面、提升监督精准度；加强对政府性债务规模结构、国有资本运营绩效、政府投资项目资金管理、财政存量资金盘活等情况的审计，突出对政策实施效果和资金使用管理的绩效评价。加大对重大政策贯彻落实情况的跟踪审计，着重对强农惠民政策落实情况加强督查，充分发挥审计监督作用，做党和人民忠诚“经济卫士”。加强审计监督力量与人大监督及其他监督力量的贯通联合，增强监督合力。

三、加强审计反馈问题整改。严格实行“销号”制度，督促被审单位加快制定整改方案，完善部门内控机制，切实发挥审计“治已病、防未病”的作用，防止同类型问题屡审屡犯。对问题突出、整改不力的开展重点督查，严肃追责问责。坚持审计结果和整改情况与领导干部考核、奖惩、职级职务晋升等有效挂钩，进一步提高审计结果及整改情况公开力度，广泛接受社会监督。区人民政府要督促相关单位依法整改，将审计报告所列问题整改情况，逐一于年底前向区人大常委会报告。

四、筑牢金融风险安全防线。严格落实中共中央办公厅《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》，切实加强政府性债务、隐性债务监管，重视分析评估存在风险，落实预警和处置机制。不断创新发展模式，形成多元发展格局，量力而行搞建设，严防因项目建设新增政府性债务。坚持债务限额管理，积极消化存量，严禁违法违规举债新增隐性债务，切实将防金融风险工作落地落细落实。继续加强各类债券资金审计监督工作，确保资金管理使用安全高效。

对以上意见，请区政府研究，督促有关部门认真落实，并将落实情况于区十八届人大常委会第九次会议前书面报告区人大常委会。    

定西市安定区人大常委会       

                           2022年9月5日