人大代表“链”上乡村振兴

——青岚山乡人大代表小组建在产业链作用发挥在产业上工作纪实

在2022年青岚山乡上坪村乡村建设有效衔接海旺田园综合体推进会议上，定西海旺农业专业合作社理事长朱民被难住了。

作为安定区现代农业产业链中马铃薯产业链人大代表小组成员，海旺合作社近些年取得的成就有目共睹：一是“基础+产业”，带动群众增收致富。在上坪村投资1370万元，平整陡坡地150亩，修通产业路、护林路、防火路58公里，建设淤地坝3座，改建三相电6公里。在大坪村投资162万元，围绕6座淤地坝，新修旅游路6.2公里，建设鱼塘1座。一举打通了上坪和大坪2村各社之间的连通屏障，解决了几十年来地域隔离造成群众生产生活成本居高不下的难题。坚持把产业发展作为“当头炮”和“先手棋”，探索完善“投母还犊”滚动发展模式，合作社养殖牛120头、羊380只，带动130户农户发展牛羊养殖，养殖牛139头、羊385只，户年均增收2万元，推动种养产业一体发展。二是“平台+人才”，培育新型职业农民。深入挖掘全乡种植养殖、果树栽培等各类种养业技术“领头雁”“土专家”和“新乡贤”24人。利用海旺集团先进的企业人才管理理念，在海旺合作社办公楼及3号北斗星空房车营地分别建设240平方、160平方培训中心2处，对接联系省市区种养专家开展农民实用技术培训。在上坪村建立11亩苹果园、33亩核桃园、30亩牡丹园及马铃薯、玉米种植基地，开展马铃薯、经济林果木种植和牛羊养殖现场教学。目前，开展专题讲座20次，培训400人次。三是“文化+旅游”，提升乡村旅游软实力。依照地理山形将上坪村划分为马铃薯种植区、紫花苜蓿种植区、油菜花等景观作物种植区，按照春夏秋冬四季特点确定种植作物品种，探索打造浅山区田园旅游示范乡村。先后累计种植桃李果杏等树种2.8万棵、玫瑰、牡丹等花卉30余亩，建设蔬菜大棚3座。结合资源实际开发旅游产品，延长旅游产业链条，利用建筑公司报废工程车辆，建成房车营地6处，民宿体验19间，新建旅游餐饮中心480平米，配套建造步行栈道等文化旅游设施，在祁家湾社修建摩托车赛道2公里，探索开展乡村越野等赛事活动。四是“生态+治理”，厚植乡村旅游生态底色。组织企业员工210名、乡村公益性岗位及乡村社干部230名，每年春秋两季开展植树造林行动，累计在道路两侧、荒山荒坡等地种植园叶榆、油松、云杉、刺槐等各类苗林15万株，绿化面积3000余亩，全村所有面山绿化全覆盖。按照一户一方案、一户一设计、一户一预算“三个一”建设思路，采取“拆、清、治”三步走，依托项目配套，通过农户筹资酬劳的方式，推进115户农户实施风貌、庭院改造，目前已实施58户。五是“支部+企业”，打造坚强战斗堡垒。扎实开展上坪村、海旺合作社、驻村帮扶派出单位支部共建活动，通过一季度一次的“支部共建”，建立健全资源共享、互帮互助的工作机制，不断提高支部工作水平。在阵地建设上，实施村级办公阵地提升改造工程，新建3间90平米办公用房，改建卫生公厕1座。结合村党支部换届选举工作，指导成立海旺农业专业合作社党支部，将3名乡村能人依法选举进入村“两委”班子，激发了村“两委”班子带头干事创业、带领群众增收致富的内生动力。

然而，伴随着省级乡村建设示范村项目的推进，接手还是推掉成了一个问题，因为乡村建设不论是对他来说，还是对企业（合作社）来说，都是一个全新的课题，而且他之前也没有在浅山区做省一级示范村建设的可复制借鉴的经验可循。同时，企业（合作社）的田园综合体又是一个有着十五年规划的新事物，如何才能在不调整原有规划或者说在微调的情况下，更好地将综合体建设放在乡村建设的大背景下，统筹实施，综合推进，紧贴巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作步伐，实现企业和社会收益双赢的局面，成了他反复思考的难题......

盛夏时节，站在上坪的山梁沟峁放眼远望，万物生机勃勃。一条条盘山硬化路，宽窄有致，联结起了千家万户，像绸带一样系在风景秀美的大山至上；一层层梯田、一座座水坝、一排排改造后的青砖彩漆墙，绘以农耕文化和新时代精神文明内容，夕阳下，配上宽敞明亮的农家小院和分布于远近山头的不同分格的漂亮房车，与远山、绿树、蓝天融为一体，色彩斑斓，相得益彰。田野里，随处可见务工的村民用勤劳的双手描绘着一幅幅美丽的夏日田园新图景，海旺田园综合体也成了远近闻名的网红打卡之地。目前，上坪村省级乡村建设示范村建设，按照代表小组建在产业链，选民聚在产业链，群众富在产业链的要求，充分依托青岚山乡距城近、生态优、产业兴等优势，探索采取上坪+的联建模式，主动融入大坪精神——“战天斗地，艰苦奋斗”主题教育党建基地打造理念，做大做强农旅这一主导产业，最大限度地把代表聚到产业链、作用体现在产业链、职责履行在产业链，实现了发展产业和履职效力的互促共进。